安永1金融服务合伙人江海峰接受了《上海证券报》的采访,分享了关于金融市场开放相关问题的观点。
文章标题《安永合伙人江海峰:金融市场开放有助于更好满足境外投资者需求》,点击文章左下方“阅读原文”可查看原文章。以下内容为采访实录整理而成,略有删减修改,仅供参考。
年5月7日,中国人民银行及国家外汇管理局联合发布《境外机构投资者境内证券期货投资资金管理规定》,主要改革内容集中在取消QFII额度的管理要求、简化相关流程手续、完善本外币一体化管理体系、优化托管人管理制度等方面。
江海峰表示:
“此次QFII改革进一步提高了QFII制度的生命力,标志着我国股票市场和债券市场向海外投资者进一步放开,对于推进我国资本市场的国际化具有深远的意义。
”本次改革显著地提高了QFII制度的便捷性,使QFII制度在我国扩大金融资本市场引入外资方面能发挥更为积极的作用
通过取消QFII的投资额度,打通了境外机构投资者资金汇入汇出的限制,有助于吸引境外机构投资者投资;汇出收益较过去减少了繁琐的流程,过去需要专项审计报告和税务备案,现在只要有税务承诺函就可以汇出收益,减轻了投资者汇出收益的实际负担;取消托管行数量的限制,可以让境外机构投资者按照自己的意愿和管理方式选择多家托管行;取消了汇入币种的限制,允许投资者设立不同币种账户,方便了投资者自由使用各币种进行投资,降低了汇入本金的门槛。
本次QFII改革也会更好地满足海外投资者对于我国资本市场的投资需求
近年来,我国金融市场开放成果明显。年6月开始,中国A股正式纳入MSCI指数体系,让中国的资本市场进入了全球投资者的视角。
年4月起,以人民币计价的中国国债和*策性银行债券逐步被纳入全球三大核心债券指数之一的彭博巴克莱债券指数。被完全纳入全球综合指数后,人民币计价的中国债券将成为继美元、欧元、日元之后的第四大计价货币债券。同时,美国标普及惠誉先后于年1月及年5月进入中国信用评级市场,将帮助国际投资者更好地理解中国的资本市场。
江海峰预计,未来越来越多的海外投资者会将目光转向中国的资本市场,而QFII将为其提供方便的投资渠道。
本次QFII改革亦会推进我国人民币国际化的进程
海外投资者通过QFII制度投资于中国资本市场,需要首先将外汇结算为人民币或直接使用人民币进行投资,因此人民币作为投资货币的重要性以及人民币资产在全球资产交易中的比例将会提高,进而推动我国的人民币国际化进程。
江海峰坦言:
“更多长期资本的进入将有利于改善我国资本市场的结构,促进市场的健康发展。
”QFII制度与沪港通、深港通制度
江海峰表示:
“QFII制度在投资范围和投资主体准入方面与沪港通、深港通有着较大差异,这些差异决定了QFII制度继续保有其独特的价值,今后仍会有较大的发展空间,且对我国资本市场的国际化进程和健全发展继续发挥积极的作用。
”QFII制度与沪港通、深港通制度都属于我国资本市场不断开放过程中的过渡性制度。长期来看,随着我国资本市场的不断开放,QFII制度及沪港通、深港通制度均会逐渐退出历史舞台。但短期来看,在当前资本市场仍不完全开放的背景下,这三种制度互为补充,对于连接境内境外资本市场仍然发挥着重要作用。
QFII投资拥有更为广泛的投资范围。QFII的投资范围不仅包括在证券交易所交易或转让的股票、债券和权证,而且包括在银行间债券市场交易的固定收益产品。根据年1月证监会颁布的《合格境外机构投资者及人民币合格境外机构投资者境内证券期货投资管理办法—征求意见稿》,QFII制度今后预期还可以投资于在全国中小企业股份转让系统(新三板)挂牌的股票、债券回购、私募投资基金、金融期货、商品期货、期权,同时允许参与证券交易所融资融券交易。实质上,中国监管当局将赋予QFII投资者和国内金融机构类似的国民待遇。相较之下,沪港通、深港通的投资范围单一,只能通过本地交易所的交易和结算系统来交易对方市场的证券,比如说目前该计划只有约2,只符合资格的股票可以投资。
从投资主体来看,与沪港通、深港通个人散户及国际游资投资较多的情况不同,QFII投资者均为经审核批准的合格机构投资者,其中大多为国际知名的机构。这些国际投资者通过QFII渠道能够以更理性的方式投资于国内金融市场,带来更为成熟的组合投资理念,因此对于我国资本市场改革也具有更深层次的意义。
目前QFII制度仍存在一定的改良空间。比如投资不同产品所涉及的税务制度尽管近年有很大的完善,但在源泉所得税等方面仍存在一些不够清晰的地方,而且实务中各地税务局的处理也有一定的差异,一定程度上造成了海外机构投资者的困惑,不利于他们在本国开发与中国资本市场相关的资管产品。期待我国相关部门能进一步明确相关规定,进一步提高QFII制度的价值。
注:[1]安永华明会计师事务所(特殊普通合伙)
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