年，时任中国人民银行行长周小川在会见美国联邦存款保险公司主席希拉拜尔时说，中国正在积极考虑筹建存款保险公司。美国联邦存款保险公司在完善金融监管、促进金融服务以及维护金融稳定等方面的模式和经验值得中国借鉴。
10年后，我国存款保险管理终于迎来了独立法人机构。年5月24日，中国人民银行成立存款保险基金管理有限责任公司（下称“存款保险基金公司”），注册资本亿元。
问世一年多时间里，存款保险基金公司在包商银行的接管工作中发挥了重要作用，践行了保障存款人利益、维护金融稳定职责，成为国家金融安全网的一个重要支柱。
银行业稳健发展的推进器
年5月24日，中国人民银行成立存款保险基金公司，注册资本亿元，我国存款保险管理终于迎来了独立法人机构，向专业处置机构演进。
从经营范围来看，存款保险基金公司的经营范围包括股权、债权、基金等投资；依法管理存款保险基金有关资产；直接或者委托收购、经营、管理和处置资产；依法办理存款保险有关业务；资产评估等。
在此之前，《存款保险条例》已落地4年。年5月，《存款保险条例》正式施行，进一步健全和完善了银行业金融机构有序处置和市场化退出机制，明确存款保险不是单纯的出纳或“付款箱”，按照“权责对等、激励相容”的市场化原则，由存款保险依法办理对有问题投保机构接管或撤销清算的相关事项。我国存款保险制度正式建立。
存款保险是银行业稳健发展的推进器。存款保险制度，是指由符合条件的各类存款性金融机构集中起来建立一个保险机构，各存款机构作为投保人按一定存款比例向其缴纳保险费，建立存款保险准备金，当成员机构发生经营危机或面临破产倒闭时，存款保险机构向其提供财务救助或直接向存款人支付部分或全部存款，从而保护存款人利益，维护银行信用，稳定金融秩序的一种制度。
在存款保险制度实施的4年中，存款保险基金规模体量已达多亿元。根据央行金融稳定局数据，截至年12月31日，存款保险基金专户余额.2亿元，全国家吸收存款的银行业金融机构按规定办理了投保手续。
此外，存款保险也是保护公众存款的稳定器。虽然存款保险的最高偿付限额为50万元，但这一限额并非一成不变。有关部门可以根据经济发展、存款结构变化、金融风险状况等因素调整最高偿付限额。
央行金融稳定局认为，存款保险对存款人的全额保障水平持续保持高位，50万元保护限额能够为全部投保机构99.5%的存款人提供全额保护，有效维护了银行体系稳定运行。
为银行退出提供安全垫
从国际通行做法看，存款保险实施收购承接是对金融机构进行市场化退出最常用的处置方式。在包商银行的接管工作中，存款保险基金公司就发挥了重要作用，在确保市场稳定的同时，及时解决了银行信用危机。
在包商银行风险处置过程中，接管后，对包商银行接管前的个人储蓄存款、政策保障的对公存款和同业负债，以及接管后的新增个人储蓄存款、对公存款和同业负债等本息，均由央行、银保监会和存款保险基金全额保障，各项业务照常办理，不受任何影响。
此外，按照市场化、法治化原则，存款保险基金公司还联合内蒙古自治区、包头市两级财政及部分区属企业，并引入建设银行、徽商银行等优质机构，发起设立蒙商银行，收购承接包商银行的相关业务、资产和负债。
包商银行接管组组长周学东在复盘接管始末时表示，接管后，接管组始终坚持依法依规，按照市场化、法治化原则处置金融风险，由存款保险基金提供资金，对各类债权人特别是近万储户、20万个人理财客户和3万户中小微企业的合法权益给予充分保障。
目前，我国银行业正处于向市场化转型的关键时期，银行数量达家以上，中小银行数量众多。从央行的评级看，家中小银行中，评级在7级以上的有多家，大部分运行良好。从资本水平看，家银行的资本充足率在10.5%以上，多家的资本充足率在13%以上。从监管上实行了比较审慎的拨备和资本要求。
不过，在谈及当下中小银行的稳定和风险问题时，央行金融稳定局副局长、存款保险基金公司法定代表人黄晓龙也曾指出，确实有家风险比较高，这些主要是一些农村信用社、农村合作银行、村镇银行，规模比较小，历史负担比较重。但是风险是可控的，高风险机构数量在下降。
今年以来，疫情仍在全球蔓延、宏观经济下行压力加大，在内外部环境不确定性较大的背景下，中小银行风险所受冲击更为明显，存款保险制度重要性愈发凸显。在业内专家看来，存款保险制度可以为中小银行创造一个稳健经营的市场环境，确保中小银行在面对重大风险时，能按照体系化处理流程渡过难关，实现我国银行业整体平稳发展。同时，也可以完善金融机构市场化退出机制，为民营银行、中小银行的健康发展提供坚实的制度保障。